別人認養流浪狗卻沒妥善照顧有沒有解決方 - 狗

如題
事情是這樣的，住家附近一家民俗館有認養一隻流浪狗，只是他們的店門都不關的，導致只要有狗或人經過就會衝出來吠叫但不會咬人，不走騎樓走馬路也會，每次都怕我家的狗跟他吵架會被車撞到。
另外是今天晚上回家時看到一隻狗突然穿越馬路，結果又看到民俗館老闆站在店門口完全沒有牽繩就只是看，因為天色暗加上狗黑黑小小隻的，真的很危險。
之前以有與老闆提過這個問題了，但是他一直跳針說這是流浪狗，後來女主人才承認是他們養的，說要以愛狗的心態來對待狗，但這樣到底是愛他還是害他我真的不懂。
想請問各位上述兩個問題是我大驚小怪還是真的不對，如果不對有什麼解決方法嗎，畢竟之前是流浪狗已經很可憐了，不想再讓他遇到奇怪的主人。
文有點長，謝謝大家收看，拜託了

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