台南社區公園疑問......有關種菜種花跟蹓狗的問題 - 狗

請問社區公園可以開闢一塊私人的土地種菜種花嗎?
如果是里長同意的, 那麼就ok了嗎??
社區公園不是公有土地嗎?
還有, 台南的社區公園都有"禁止蹓狗, 違者依本市第九條,罰款..."
的標示, 其本意應該是不希望有狗便去污染了公園的環境
那如果狗有帶狗鍊及清狗便的話,還是不能帶進去嗎??
為什麼??
與其讓狗尿在樹幹旁, 草皮上施肥, 也比尿在大街上, 牆壁旁, 車輪上好多了吧??
台南市政府不是在唱導帶狗錬, 清狗便, 不遺棄狗的口號嗎?
又說台南市長有養狗,所以有另闢狗公園等等,講得好像對狗很有善, 很偉大
那為什麼又會有台南市第九條罰款的出現??
如果真的帶狗進去社區公園會不會被有心人事檢舉??
如果真的被檢舉了, 那真的要被罰罰款嗎??
當台南市的狗真是可憐, 一點狗權也沒有
當初乾脆就直接說台南市不準養狗不就得了......