國際浪犬狗況與做法分享/土耳其3 - 狗

三月中，我們的幾位社員為了參加第二屆國際犬隻族群管理高峰會，前往歐洲考察，參考

各地的流浪動物現況，以及當地政府與民間團體的做法；途經東歐，接下來分頭轉往南歐

與東南亞，社員將旅途中的所見所聞記錄下來，希望能讓台灣更多人看見。


以下內文與文字轉貼自網誌 <流浪者的流浪狗之歌> https://goo.gl/yXudWy
-----------------------------------------------------------------------------
【土耳其3。第二屆國際犬隻族群管理高峰會—火雞的逆襲】


「國際研討會」聽來讓人眼睛發亮，但其實說穿了就是上課，多國口音高級英聽課程，有

時難免精神委靡。這時最讓人精神一振的，就是與會者們辯論起來的時候。


　　第一天議程最後，主辦單位國際同伴動物管理聯盟（ICAM, International

Companion Animal Management Coalition）正向與會者介紹他們已出版的TNR指南（註一

） （註二），及計劃彙整的TNR數據研究，希望各國人士可以提供數據。台下有個意氣風

發風流倜儻中氣十足身材壯碩的「老伯」說話了：他是伊斯坦堡非政府組織代表，他不解

為何ICAM不關心土耳其現況，不核准他們的稿，卻又一直說要收數據。說十幾年前土耳其

處處是狗群，直到他們開始做TNR，現在已經從伊斯坦堡到伊茲密爾（Izmir，土耳其西岸

城市）、伊斯坦堡到安卡拉（Ankara，土耳其首都）都沒有流浪狗群。雖然可能沒有很精

確的數字研究，但在人的觀感上，實在是改善太多。


　　趨於好奇，當日會後我們立即找到這名「老伯」攀談，想要更了解土耳其現狀。他是

Robert Smith，SHKD Turkey / FPCC Romania的重要人士（註三） （註四），是土耳其做

犬隻族群管理「捕捉、結紮、回置」的先驅，在土耳其及東歐一帶認識大量的動保團體。

經由Robert牽線，我們得到在三天會後參訪伊斯坦堡私人及公立收容所各一的機會。神秘

的Robert其實是英國人，我們到好久以後才知道。20歲時曾帶德籍太太來台灣玩，卻只對

『帶出場』有印象。有自己的事業，在杜拜有公寓，假日還要去ski，卻非常投入於動保

。而神奇Robert的名字也在之後我們的東歐參訪頻頻出現，如影隨行。



　　雖然這個議會的地點選在歐亞交界的伊斯坦堡，非常有「聯結」之意，但實際上，在

議程及活動安排裡，多半跟土耳其及伊斯坦堡沒有什麼聯結，也是我們一直覺得相當狐疑

的地方。多虧出現了Robert，補了這個缺憾。到了會議第三天早晨，可能是被反應了，忽

然安插了一名土耳其公職獸醫針對伊斯坦堡動保方針及官方機構報告：

　　『2004年土耳其立法不殺狗，做TNR。狗抓到後會先觀察兩天，都沒問題的話便進行

絕育，術後休養七天放回原處（註五）。有時還是會遇到無法放回的狗：（1）潛在有攻

擊性的狗，在外面可能會攻擊人或其他生物；（2）救援的狗，重病經過醫療後康復，無

法在外存活；（3）在七天觀察期，如果有覺得非常好送養的狗會留下送養（註六） （註

七）。


　　現在伊斯坦堡的公立收容所有三個長期，兩個短期，尚有一間還在蓋；24小時都有員

工輪值。收容所配有x光機、超音波機、手術室。幾乎每個收容所一天都會做超過20個結

紮手術。還有一間公立獸醫院，一般民眾帶狗去看病要收費，流浪動物不收費。

　　到2013年，伊斯坦堡共有42名公職獸醫師、25台捕犬車、170名員工；是個非常龐大

的陣容。2013施打了19,077劑疫苗（2012是12,372劑），狂犬病下降到1啟（2012為5件）

。2013年收容所結紮了9,618隻狗，每隻絕育的狗都會戴耳標打晶片。


　　除了前線工作，他們也會去國中小學大專院校教育宣導，歡迎大家參觀收容所。』

--
（註一）ICAM：
　　International Companion Animal Management Coalition的縮寫，中文為「國際同
伴動物管理聯盟」，是這次國際犬隻族群管理高峰會的主辦單位；這種國際年度研討會通
常是由國際大型團體輪流辦理（因為要有點能力及財力才辦得起來…）。
　　而ICAM是個由很多國際動保團體共同組織起來的聯盟，希望以更科學的步驟、研究及
數據來支持TNR。據點在英國。想要更了解ICAM可參考他們的官網：
http://www.icam-coalition.org/default.asp


（註二）ICAM出版的TNR指南：
　　ICAM出版的TNR指南有多國版本，值得一看，也很適合入門，中文版載點在此：
http://goo.gl/KWB79I

（註三）SHKD Turkey：
　　全名為Sahipsiz Hayvanlari Koruma Dernegi，土耳其文；Hayvanlari Koruma
Dernegi為動物保護協會之意。其官方網站於此：
http://www.shkd.org/shkd_mission_statement.html
　　官網的首頁下方便寫著：『SHKD相信唯一有效且人道解決流浪動物族群過量的方式是
「結紮-疫苗-回置」，即把動物絕育及施打疫苗後放回牠們的原本地盤。』

（註四）FPCC Romania：
　　全名為Fundaa pentru Proteca Câinilor Comunitari，羅馬尼亞文，保護流
浪狗基金會之意。官網在此：
http://eng.sosdogs.ro/

（註五）關於手術前觀察幾天，手術後觀察幾天，是指在動物的「精神食慾大小便皆正常
」的狀況下進行手術及回置會是對動物最安全的。但是，每個國家跟每個協會會有不同的
選擇。雖然好像「觀察期越長就對動物越安全」但是如果隔離及中途的空間不佳，這是「
容易讓動物彼此間傳染疾病甚至造成大量死亡」的時期。保加利亞的做法是術後24小時就
放回。在台灣我們自己的做法則是貓術後3-7天，狗1-3天放回。

（註六）關於土耳其的動物保護法，有興趣的可參考此網頁：
http://goo.gl/leqMd2

（註七）TNR、TNvR：
　　長年來，台灣對於流浪動物問題都是採取捕捉後撲殺的方式。但是因為流浪動物數量
過多且繁殖快速，往往抓走了舊的動物、新的隨後進入，耗費許多人力物力，環境中卻依
然充斥流浪貓狗，問題並沒有真正被解決。捕殺的行動無法控制流浪動物數量及改善生活
環境，而流於不尊重生命的濫殺。
　　TNR為Trap（誘捕）、Neuter（絕育）、Return（回置）。是一個革新的流浪動物管
理觀念。此方法在早已在許多國家被提出能有效控制流浪動物數量，在台灣則由許多民間
動保志工或團體默默施行，確實幫助了飽受流浪動物問題侵擾的社區。基本原則為將流浪
動物絕育後放回原地。絕育後的動物不再藉由繁殖而大量增加數量，也不會因為發情產子
等情況而過分擾人，再加上狗貓的地域性，環境中既有的流浪動物可防止更多的動物進入
，達到有效控制流浪動物的數量。
　　在有狂犬病的地區，則作TNvR，Trap（誘捕）、Neuter（絕育）、vaccination（疫
苗施打）Return（回置）。國際間也證實比撲殺犬隻來得有效。


更多照片與即時資訊請上我們的網站<流浪者的流浪狗之歌>

網誌版 https://goo.gl/yXudWy

FB粉專版 https://goo.gl/KNvrb1


--